راه رهایی از بلبشوی چالش های اجتماعی/ درخواست از دولت برای بازنگری ساختار سازمان برنامه و بودجه

سید حسن موسوی چلک در گفت وگو با نازک نارنجی، با اشاره به نقش سازمان برنامه و بودجه در کاهش آسیب های اجتماعی، اظهار کرد: بخشی از وظایف سازمان برنامه و بودجه مشارکت در سیاستگذاری، راهبری، مدیریت، بودجه ریزی و نظارت است که در راستای اجرای این وظایف، در این سازمان هر حوزه ای دارای یک مدیریت کل است. طبیعتا سازمان برنامه و بودجه یکی از بخش هایی است که به واسطه وظایف قانونی اش بیشترین نقش را برای راهبری، مدیریت، نظارت، بودجه بندی و برنامه ریزی دارد.

وی ادامه داد: با این وجود اما، در دولت دوازدهم، ساختار سازمان برنامه و بودجه در غالب امور تفکیک و دو حوزه رفاه و تامین اجتماعی و سلامت با یکدیگر تجمیع شدند. این موضوع خطای استراتژیکی بود که همچنان ادامه دارد؛ حجم وظایف سازمان برنامه و بودجه به واسطه تکالیف قانونی در حوزه های اجتماعی بسیار مهم و گسترده است و با این اوصاف با افزایش حجم کار و تجمیع مدیریت، طبیعتا سازمان نمی تواند نقش خود را به عنوان سازمان متولی امور به درستی انجام دهد.

رئیس انجمن مددکاران اجتماعی ایران تصریح کرد: زمانی که دو حوزه گسترده دارای یک مدیریت باشد، با چالش و اشکال در انجام وظایف خود مواجه خواهند شد و باتوجه به گستردگی دو حوزه سلامت و رفاه و تامین اجتماعی یک مدیر نمی تواند هم حوزه رفاه و آسیب های اجتماعی و هم حوزه سلامت را به دلیل تنوع و پیچیدگی مسائل مدیریت و نقش خود را برای حمایت و نظارت و بودجه ریزی به درستی ایفا کند.

موسوی چلک در ادامه به اجرای ناقص سیاست های کلی سلامت، وضعیت خدمات بیمه ای در کشور، تجهیزات پزشکی، آموزش رشته های پزشکی و پیراپزشکی و اهمیت نظارت بر مراکز موجود، گریزی زد و گفت: حال حوزه سلامت و رفاه اجتماعی خوب نیست و در تحلیل های کارشناسان و متخصصان در حوزه های مختلف بهداشت، درمان، دارو، مهاجرت پزشکان، کادر درمان این چالش ها مشهود است. تفکیک دو حوزه مذکور در سازمان برنامه و بودجه نشان می دهد آنجایی که باید راهبری، برنامه ریزی و حمایت و بودجه بندی و نظارت و ارزیابی صورت گیرد، نظارت کیفی، مستمر و فراگیر وجود ندارد و همین امر موجب شده شاهد چنین بل بشویی باشیم.

وی در این راستا ضمن تاکید بر توجه دولت چهاردهم به دو حوزه مذکور، از دولت خواست تا باتوجه به اینکه در سازمان برنامه و بودجه هر حوزه ای دارای اداره کل مجزایی است، این اتفاق برای دو حوزه رفاه و تامین اجتماعی نیز صورت گیرد و هرکدام از این حوزه ها دارای مدیریت جداگانه ای باشند. اهمیت توجه به این دو حوزه به گونه ای است که در بیشتر مناظره های چهاردهمین انتخابات ریاست جمهوری و برنامه های کاندیداها مورد توجه بوده و بعد از انتخابات هم این دو حوزه بیش از گذشته مورد توجه قرار گرفتند.

رئیس انجمن مددکاران اجتماعی ایران افزود: بعد از پایان انتخابات نیز دغدغه رفع معیشت از شعارهای رییس جمهور دولت چهاردهم بود. بی شک برای کاهش دغدغه های مردم در این دو حوزه باید تدابیر مختلفی اتخاذ شود.

موسوی چلک معتقد است که برای برون رفت کشور از این دو حوزه مهم که در اسناد و سیاستگذاری های مهم از قبیل قانون اساسی، سیاست های کلی سلامت و تامین اجتماعی، قانون احکام دائمی برنامه های توسعه و قانون برنامه هفتم توسعه، قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی و اسناد و قوانین متعدد به آن ها اشاره شده است، بهترین راه برنامه ریزی و بودجه ریزی مناسب و نظارت موثر و مستمر بر عملکرد دستگاه های مرتبط با این دو حوزه و کمک به راهبری است.

رئیس انجمن مددکاران اجتماعی ایران با اشاره به وضعیت رفاه و آسیب های اجتماعی، افزود: سازمان برنامه و بودجه کشور می تواند در راستای رفع مشکلات نقش آفرینی موثرتری داشته باشد.

وی در پایان ضمن تاکید بر لزوم بازنگری در ساختار سازمان برنامه و بودجه کشور پیشنهاد کرد که دو حوزه سلامت، رفاه و تامین اجتماعی که در حال حاضر در یک امور تجمیع شدند، به روال قبلی خود بازگردند و هر دو حوزه به صورت مستقل در ساختار پیش بینی شوند چراکه تجمیع و گسترده کردن این دو حوزه عملا این وزارتخانه را در نقش آفرینی موثر دچار مشکل کرده است.

انتهای پیام